Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
Трудовой договор - это двустороннее соглашение. Сторонами трудового договора являются работник и работодатель.
Трудовые договоры могут заключаться:
- на неопределенный срок;
- на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если другой срок не установлен ТК РФ и иными ФЗ.
Статьёй15 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Положения ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают, что одним из оснований возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
Невыполнение указанной обязанности, а именно уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
В случае нарушения Ваших трудовых прав по не оформлению трудовых отношений, Вы вправе обратится в прокуратуру Красногвардейского районаОренбургской области с соответствующимзаявлением или по телефону (ул.Энергетиков, 24, с. Плешаново, 461150, тел./факс: (35345) 3-05-10).
Заместитель прокурора Красногвардейского района юрист 1 классаК.А. Кулешова
18.11.2020
Прокуратура Красногвардейского района разъясняет
«Ответственность за распространение экстремистских материалов»
Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» определено, что экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях (в том числе в сети «Интернет»), призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Так, предусмотрена административная ответственность за массовое распространение признанных запрещенными экстремистских материалов; за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Уголовная ответственность предусмотрена за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; организацию экстремистского сообщества; организация деятельности экстремистской организации».
Статья 280 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
Статья 282 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за возбуждение ненависти и вражды, а также унижение достоинства человека по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой либо социальной группе, совершенные публично либо с использованием средств массовой информации. По этим статьям предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы. Противоправные действия могут выражаться в публичных выкриках, размещении в средствах массовой информации и сети Интернет материалов, изготовлении и расклеивании листовок, размещении на фасадах зданий надписей и изображений.
Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до трех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Часть 2 статьи 214 Уголовного Кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за осквернение зданий и сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, совершенные по мотивам политической, идеологической расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды. За эти деяния установлена ответственность в виде лишения свободы сроком до 3 лет.
Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма - наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Заместитель прокурора Красногвардейского района юрист 1 классаК.А. Кулешова
18.11.2020
Прокуратура разъясняет
УГОЛОВНАЯ ОТВЕСТВЕННОСТЬ ЗА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ЗАКОННОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статьей 169 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности, под которым понимаются следующие деяния, совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения:
-неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
-уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности;
- уклонение от выдачи разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности;
- ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно правовой формы;
- незаконное ограничение самостоятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.
За совершение указанного преступления частью 1 статьи 169 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено альтернативное наказание в виде:
- штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
-лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев;
-обязательных работ на срок до 360 часов.
Те же деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб, сумма которого превышает 1,5 млн. рублей, влекут уголовную ответственность по части 2 статьи 169 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением альтернативного наказания в виде:
-лишения права занимать определенные должности илизаниматься определенной деятельностью на срок от 3 до 5 лет со штрафом в размере до 250 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года:
-обязательных работ на срок до 480 часов;
- принудительных работ на срок до 3 лет;
- ареста на срок до 6 месяцев;
- лишения свободы на срок до 3 лет.
Анализ практики выявления фактов воспрепятствования законной предпринимательской деятельности показал, что состав этого преступления зачастую образуют следующие действия должностных лиц органов власти:
- незаконные отказы в предоставлении разрешений на строительство субъектам предпринимательской деятельности, приостановление либо прекращение их действия в отсутствии законных оснований;
- незаконные отказы в предоставлении хозяйствующим субъектам государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков;
-незаконные отказы государственных и муниципальных заказчиков от исполнения заключенных контрактов в одностороннем порядке, а также необоснованное отклонение заявок участников закупок;
- необоснованное проведение проверочных мероприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности, изъятие у них имущества, документов, применение обеспечительных мер, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности;
- незаконные отказы в предоставлении разрешительных документов, необоснованное приостановление или прекращение действия разрешений и лицензий;
-необоснованное совершение исполнительных действий (например, незаконное наложение ареста на используемое в предпринимательской деятельности имущество, стоимость которого многократно превышает долг по исполнительному производству).
По фактам воспрепятствования законной предпринимательской деятельности можно обратиться:
-Телефон доверия прокуратуры Оренбургской области 8 (3532) 77-16-78
-Телефон доверия УМВД России по Оренбургской области 8 (3532) 79-10-00
-Телефон прокуратуры Красногвардейского района Оренбургской области 8 (35345) 30510
Заместитель прокурора Красногвардейского района юрист 1 классаК.А. Кулешова
18.11.2020
Прокуратура Красногвардейского района разъясняет
«Особенности проведения допроса несовершеннолетнего свидетеля»
Учитывая сложности детской психики, восприимчивость, а в некоторых случаях – внушаемость и предоставление воображаемых фактов в качестве реальных, законодательством определены некоторые правила проведения допроса несовершеннолетних граждан, а также группы возрастов, для каждой из которых соответствует свой порядок.
Участие детей в уголовном или гражданском процессах допустимо, но всегда имеет свои особенности, которые предусмотрены в отдельных нормах соответствующих кодексов. Ребенок может иметь разный статус: по уголовным делам он может быть потерпевшим, свидетелем и даже обвиняемым (с 14 лет). По гражданским делам чаще всего несовершеннолетний является свидетелем или истцом, интересы которого представляют родители. В любом случае, процессуальные действия полиции и суда, так или иначе, затрагивают права ребенка, на страже которых стоит закон.
Особенности допроса несовершеннолетнего в административном и гражданском судопроизводстве.
Свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению суда и свидетеля в возрасте от 14 до 16 лет допрашивают с участием педагогического работника, который вызывается в суд.
В случае необходимости вызываются также родители, усыновители, опекун или попечитель несовершеннолетнего свидетеля (по административным делам - при отсутствии у них заинтересованности в исходе дела). Указанные лица могут с разрешения председательствующего задавать свидетелю вопросы, а также высказывать свое мнение относительно личности свидетеля и содержания данных им показаний.
В исключительных случаях, если это необходимо для установления обстоятельств дела, на время допроса несовершеннолетнего свидетеля из зала судебного заседания на основании определения суда может быть удалено то или иное лицо, участвующее в деле, или может быть удален кто-либо из граждан, присутствующих в зале. Лицу, участвующему в деле, после возвращения в зал судебного заседания должна быть предоставлена возможность задать свидетелю вопросы.
Свидетель, не достигший возраста 16 лет, по окончании его допроса удаляется из зала судебного заседания, за исключением случая, если суд признает необходимым присутствие этого свидетеля в зале судебного заседания.
Особенности опроса несовершеннолетнего по делам об административных правонарушениях.
Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания.
При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста 14 лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля. Законными представителями несовершеннолетнего являются родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица (организации).
Особенности допроса несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве.
Законом не установлено возрастных ограничений для свидетелей. На практике, с учетом возможности малолетних лиц правильно воспринимать важные для дела обстоятельства и воспроизводить их, минимальный возраст несовершеннолетнего свидетеля может начинаться от трех лет.
По общему правилу свидетель вызывается на допрос повесткой, которая вручается под расписку или передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия вызываемого лица повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку.
Лицо, не достигшее возраста 16 лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызвано обстоятельствами уголовного.
Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет не могут быть доставлены к следователю или в суд принудительно.
На практике также часто используется возможность проведения допроса в месте нахождения допрашиваемого, например в школе или дома.
Присутствие иных лиц при допросе.
При проведении допроса с участием несовершеннолетнего, не достигшего возраста 16 лет, либо более старшего возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, обязательно участие педагога или психолога. При этом в делах о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетнего участие психолога обязательно. Для иных лиц старше 16 лет педагог или психолог приглашается по усмотрению следователя.
Также при проведении допроса вправе присутствовать законный представитель несовершеннолетнего свидетеля, однако следователь вправе не допустить его к участию, если это противоречит интересам несовершеннолетнего, при этом обеспечив участие в допросе другого законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.
По общему правилу законному представителю несовершеннолетнего свидетеля предоставляются, в частности, следующие права: заявлять ходатайства (в том числе о применении мер безопасности), приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и иных уполномоченных лиц и органов.
Равно как и совершеннолетние лица, свидетели, не достигшие 18-летнего возраста, вправе пользоваться помощью адвоката и переводчика.
По общему правилу допрос не может длиться непрерывно более четырех часов, при этом для допроса несовершеннолетних установлено сокращенное время (ч. 2 ст. 187, ч. 1 ст. 191 УПК РФ):
в возрасте до 7 лет - не более 30 минут без перерыва, в общей сложности - не более часа в день;
от 7 до 14 лет - не более часа без перерыва, в общей сложности - не более 2 часов в день;
в возрасте старше 14 лет - не более 2 часов без перерыва, в общей сложности - не более 4 часов в день.
Применение видеозаписи или киносъемки в ходе допроса несовершеннолетнего свидетеля является обязательным, за исключением случаев, если несовершеннолетний либо его законный представитель против этого возражает (ч. 5 ст. 191 УПК РФ).
В допросе в судебном заседании свидетелей в возрасте до 14 лет, а по усмотрению суда и в возрасте от 14 до 18 лет, участвует педагог. Допрос несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, имеющих физические или психические недостатки, проводится во всех случаях в присутствии педагога.
При необходимости для участия в допросе несовершеннолетних вызываются также их законные представители, которые могут с разрешения председательствующего задавать вопросы допрашиваемому. Допрос свидетеля, не достигшего возраста 14 лет, проводится с обязательным участием его законного представителя.
Суд не вызывает несовершеннолетнего потерпевшего, свидетеля для допроса в судебном заседании и оглашает его показания, ранее данные при производстве предварительного расследования, если они были получены с применением видеозаписи или киносъемки, материалы которых хранятся при уголовном деле. Так же как на досудебной стадии, свидетели в возрасте до 16 лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, однако им разъясняется необходимость давать правдивые показания.
Заместитель прокурора Красногвардейского района юрист 1 классаК.А. Кулешова
18.11.2020
Прокуратура Красногвардейского района разъясняет
«Установка и замена счетчиков воды в соответствии с требованиями законодательства»
Одним из часто возникающих вопросов, является вопрос о правомерности взимании платы за опломбировку проборов учета?
Ответ: В большинстве случаев первоначально пломба ставится на прибор учета безвозмездно для абонента, повторно - за плату (если пломба будет повреждена по вине собственника).
В случае выхода прибора учета из строя, в том числе по истечении межповерочного интервала, указанного в технической документации на прибор учета, потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его ремонт, поверку или замену (п. п. 81(12), 81(13) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
Для того чтобы заменить вышедший из строя прибор учета, законодателем определен особый порядок.
1. Немедленно известите исполнителя коммунальных услуг о выходе прибора учета из строя, кроме того, сообщите показания прибора учета на момент его выхода из строя. Способы уведомления могут быть любыми, в том числе по телефону, на адрес электронной почты и так далее, если в договоре с исполнителем коммунальных услуг не указан конкретный способ (п. 81(13), пп. "б" п. 34 «Правилпредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2018)
2. Известите исполнителя коммунальных услуг о дате и времени проведения демонтажных работ
Известить исполнителя необходимо не менее чем за два рабочих дня перед тем, как приступить к демонтажу старого прибора учета. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя коммунальных услуг. Исключением является случай, когда представители исполнителя не явились к указанному в извещении сроку демонтажа (п. 81(13) Правил).
3. Выполните работы по замене прибора учета
Деятельность по замене приборов учета не подлежит лицензированию. Для выполнения этих работ не требуется каких-либо допусков или разрешений. Работы по замене приборов учета могут выполняться любым лицом, осуществляющим данный вид деятельности, в том числе непосредственно самим потребителем, с соблюдением следующих условий (п. п. 80, 81(4) Правил):
- установка прибора учета должна осуществляться в соответствии со схемой монтажа и другими требованиями, указанными в технической документации изготовителя этого прибора учета;
- прибор учета должен быть зарегистрирован в государственном реестре средств измерений, иметь знак утверждения типа и индивидуальный номер, соответствующий номеру, указанному в его паспорте.
Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале указываются в сопроводительных документах, например в паспорте прибора учета (п. 80 Правил).
В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Поэтому оснащение жилого помещения индивидуальными приборами учета должно осуществляться за счет собственника такого помещения.
4. Подайте заявку на ввод в эксплуатацию вновь установленного прибора исполнителю коммунальных услуг
В заявке должна быть указана следующая информация:
- предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
- тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
- сведения о лице, осуществившем монтаж прибора учета;
- показания прибора учета на момент его установки;
- дата следующей поверки.
К заявке необходимо приложить копию паспорта на прибор учета.
Установленный прибор должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца со дня, следующего за днем его установки (п. 81 Правил).
Исполнитель коммунальных услуг (либо лицо, указанное как исполнитель коммунальных услуг) обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию. В случае невозможности исполнения заявки в указанный срок он обязан согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.
Предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено потребителю не позднее чем через три рабочих дня со дня получения заявки. Предложенная новая дата не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки (п. 81(1) Правил).
Если исполнитель коммунальных услуг не выполнит эти условия или не явится в предложенные дату и время, то прибор учета будет считаться введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя коммунальных услуг заявки потребителя (п. 81(2) Правил).
5. Проследите за тем, чтобы представитель исполнителя коммунальных услуг установил контрольную пломбу на приборе учета
Прибор учета, вводимый в эксплуатацию после его замены (при отсутствии оснований для отказа ввода его в эксплуатацию), должен опломбироваться исполнителем коммунальных услуг без взимания платы с потребителя. За ввод прибора учета в эксплуатацию плата с потребителя также не взимается (п. п. 81(8), 81(9), 81(14) Правил).
Собственники, не исполнившие обязанность по оснащению домов приборами учета, должны обеспечить допуск ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.
6.Подпишите акт ввода прибора учета в эксплуатацию после контрольного опломбирования прибора учета
Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется исполнителем коммунальных услуг в двух экземплярах, один из которых остается у потребителя (п. 81(7) Правил).
В акте указываются (п. 81(6) Правил):
- дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;
- фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;
- тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;
- решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;
- в случае ввода прибора учета в эксплуатацию - показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);
- дата следующей поверки.
Данный акт является основанием для возобновления расчетов за коммунальные услуги исходя из показаний прибора учета - начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81 Правил).
Основаниями для отказа ввода установленного прибора учета в эксплуатацию могут являться (п. п. 81(4), 81(5) Правил):
- ненадлежащее качество установки прибора учета, в том числе несоответствие установленного прибора учета комплектации и схеме монтажа, указанным в технической документации на него.
Заместитель прокурора
Красногвардейского района юрист 1 классаК.А. Кулешова
18.11.2020
Прокуратура
Красногвардейского района разъясняет
«Ответственность несовершеннолетних за побои»
Ситуации, приводящие к побоям, чаще
всего, происходят в школах или после занятий, когда дети, в процессе общения,
проявляют агрессию по отношению к друг другу.
К побоям принято относить физическое
воздействие, на здоровье человека, сопровождающееся болью и, как следствие,
появлением на теле потерпевшего ссадин, царапин и других повреждений.
Дать оценку степени тяжести нанесенных
побоев могут опытные эксперты из судебно-медицинской экспертизы или врачи
травматологи.
В настоящее время существует
административная и уголовная ответственность за побои.
Административная ответственность за
побои предусмотрена ст. 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ
(далее - КоАП РФ) за нанесение побоев или совершение иных насильственных
действий, причинивших физическую боль, но не повлекших умышленного причинения
легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или
незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, если эти действия не
совершены из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической,
идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо
по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает
следующие виды ответственности за указанное административное правонарушение:
административный штраф в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо
административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные
работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. Срок давности привлечения
лица за совершения, им данного административного правонарушения – 2 года.
Как сформировалась судебная практика,
иные насильственные действия, причинившие физическую боль, ответственность за
которые предусмотрена статьей 6.1.1 КоАП РФ, могут выражаться и в однократном
воздействии на организм человека, в том числе и в виде умышленного толчка,
который повлек за собой падение потерпевшей и причинение физической боли.
Важно знать, что ст. 6.1.1 КоАП РФ
весьма тесно граничит со статями 115, 116, 116.1 УК РФ, то есть с
преступлениями.
Так, ст. 115 УК РФ предусматривает
ответственность за умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего
кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей
трудоспособности.
Санкция части первой указанной статьи
предусматривает ответственность до одного года исправительных работ или ареста
на срок до четырех месяцев, а часть вторая – уже до двух лет лишения свободы.
Статья 116 УК РФ предусматривает
ответственность за побои или иные насильственные действия, причинившие
физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 УК РФ,
совершенные из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической,
идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо
по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Санкция – до двух лет лишения свободы.
Согласно содержанию ст. 116.1 УК РФ,
нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших
физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, и
не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 УК
РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние
наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо
обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными
работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.
То есть, если лицо, будучи подвергнутым
административному наказанию за административное правонарушение по ст. 6.1.1
КоАП РФ, вновь совершает то же правонарушение, то его действия уже подпадают
под признаки состава преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ.
С какого возраста наступает
административная и уголовная ответственность за побои у несовершеннолетних?
Административная ответственность по ст.
6.1.1 КоАП РФ наступает с 16 лет, уголовная ответственность по ст. ст. 115, 116
Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) также наступает с 16 лет.
Несовершеннолетний в любом возрасте с
учетом конкретных обстоятельств дела может быть поставлен на учет в полиции и
на внутришкольный учет, с несовершеннолетним и его семье будет проводиться
профилактическая работа.
Для того чтобы избежать неприятной
ситуации, возникающей с детьми, проводить домашние разговоры о побоях и
возможных последствиях за деяния. Тогда, возможно, дети смогут общаться между
собой, не переходя на причинение физического вреда.
Заместитель прокурора Красногвардейского
района юрист 1 классаК.А. Кулешова
18.11.2020
Прокуратура
Красногвардейского района разъясняет
«Ответственность за нарушение законодательства об
обращении лекарственных средств»
Федеральным законом от 01.04.2020 №
99-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях» (далее КоАП РФ), а именно введена специальная ответственность
за реализацию и отпуск лекарственных препаратов по завышенным ценам.
Поправками предусматривается
административная ответственность за реализацию либо отпуск лекарственных
препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных
средств в части установления предельных размеров оптовых или розничных надбавок
к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных
препаратов на указанные лекарственные препараты.
Так, статья 14.4.2 КоАП РФ дополнена
частью четвертой, которая устанавливает ответственность за реализацию либо
отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об
обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров
оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями
лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, или розничных
надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями
лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты.
Санкцией ч.4 ст. 14.4.2 КоАП РФ
предусмотрены следующие виды наказания:
1.наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от 250 до 500 тысяч
рублей;
2. наложение
административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, - в двукратном размере излишне
полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие
неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в
течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года;
3. наложение
административного штрафа на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной
выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного
завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого
совершалось правонарушение, но не более одного года.
На
основании Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 28.4
КоАП РФ проверка фактов реализации и отпуска лекарственных препаратов по
завышенным ценам может быть проведена прокуратурой.
Заместитель прокурора Красногвардейского
района юрист 1 классаК.А. Кулешова
18.11.2020
Прокуратура Красногвардейского района разъясняет
«Ответственность за финансирование терроризма»
Терроризм – это мотивированное, идеологически обоснованное применение насилия, посредством которого через устрашение физических лиц осуществляется управление их поведением в выгодном для террористов направлении, и достигаются преследуемые террористами цели.
Терроризм представляет угрозу, в том числе и экономической стабильности, а значит и экономическому правопорядку. Одним из эффективных средств обеспечения укрепления экономического правопорядка является его уголовно-правовая охрана, закрепленная в законодательных актах Российской Федерации.
На основании Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» за осуществление террористической деятельности граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную и административную ответственность в установленном законодательством порядке.
Под финансированием терроризма понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений (примечание 1 к статье 205.1).
Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности.
Так, склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового. За пособничество в совершении преступления, предусмотренного статьей 205.1 УК РФ, грозит лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет, а за организацию совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 УК РФ, или руководство его совершением, а равно организация финансирования терроризма – лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет ли пожизненным лишением свободы.
Наряду с уголовной ответственностью за финансирование терроризма российское законодательство устанавливает и административную ответственность.
Статьей 15.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 10 до 60 миллионов рублей за предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, ели они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества, созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются только юридические лица, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом. Что касается физических лиц, совершивших финансирование терроризма от имени и (или) в интересах юридического лица, то они подлежат уголовной ответственности.
В случае наличия информации о готовящемся акте терроризма, обнаружении подозрительных предметов, скоплении подозрительных людей, возможно готовящихся к совершению террористического акта, предложении или склонении вступить в террористическую организацию, необходимо сообщить о данных фактах в компетентные органы (МВД, Следственный комитет, ФСБ, Прокуратуру).
Заместитель прокурора Красногвардейского района юрист 1 класса К.А. Кулешова
18.11.2020
Прокуратура
Красногвардейского района разъясняет
«Ответственность несовершеннолетних за побои»
1.Оплата сверхурочной работы и работы
в ночное время
Статья 152 ТК РФ регулирует оплату труда
при сверхурочной работе. В ней сказано, что сверхурочная работа оплачивается за
первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы –
не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры платы за сверхурочную работу
могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или
трудовым договором.
Кроме того по желанию работника
сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться
предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени,
отработанного сверхурочно.
Что касается оплаты ночных часов работы,
согласно ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в
повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже
размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно Постановлению Правительства РФ
от 22.07.2008 № 554, в котором установлено, что минимальный размер повышения
оплаты труда в ночное время (с 22 до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной
ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый
час работы в ночное время.
2.Оплата сверхурочной работы и работы
в ночное время
Статья 152 ТК РФ регулирует оплату труда
при сверхурочной работе. В ней сказано, что сверхурочная работа оплачивается за
первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы –
не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры платы за сверхурочную работу
могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или
трудовым договором.
Кроме того по желанию работника сверхурочная
работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением
дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Что касается оплаты ночных часов работы,
согласно ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в
повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже
размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно Постановлению Правительства РФ
от 22.07.2008 № 554, в котором установлено, что минимальный размер повышения
оплаты труда в ночное время (с 22 до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной
ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый
час работы в ночное время.
3.Оплата работы в выходные и
нерабочие праздничные дни
Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной
или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
1.сдельщикам – не
менее чем по двойным сдельным расценкам;
2.работникам, труд
которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не
менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
3.работникам,
получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной
или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы)
сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий
праздничный день проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в
размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного
оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа
выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени.
При этом конкретные размеры платы за
работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться
коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом
мнения представительного органа работников, трудовым договором.
К сведению: всем работникам оплачиваются
в повышенном размере часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий
праздничный день. Если на выходной или праздник приходится часть рабочего дня
(смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в этот
день (от 0 до 24 часов).
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная
плата (оплата труда работника) состоит:
1.из
вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности,
количества, качества и условий выполняемой им работы;
2.из
компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том
числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, особых климатических
условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных
выплат компенсационного характера);
3.из
стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и
других поощрительных выплат).
Статья 153 ТК РФ, рассматриваемая в
системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что
работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками,
система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные
и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей
заработной платы – оклада (должностного оклада), а указанные работники при
расчете размера платы за выполненную ими в выходной или праздник работу могут
быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных
выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за
труд по сравнению с оплатой аналогичной работы, выполняемой в обычный рабочий
день.
Таким образом, при оплате труда в
выходной день работодатель должен учитывать не только тарифную часть зарплаты,
районные коэффициенты и процентные надбавки, но и компенсационные и
стимулирующие выплаты, а также премии.
Заместитель прокурора Красногвардейского
района юрист 1 классаК.А. Кулешова
18.11.2020
Прокуратура Красногвардейского района разъясняет
«Не сообщил о взятке - уволят с работы»
Что должен указать муниципальный служащий в уведомлении о случаях склонения его к совершению коррупционных правонарушений? Какие последствия несоблюдения данной процедуры?
Одной из обязанностей государственных и муниципальных служащих, установленных антикоррупционным законодательством, является обязанность уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Указанная обязанность закреплена в статье 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В уведомлении подробно должны отражаться все сведения, связанные с противоправным поведением потенциального правонарушителя, его установочные данные, дата, время, обстоятельства, сущность предложения, а также информация о заявителе. Уведомление подлежит обязательной регистрации в специальном журнале.
Кроме того, с целью недопущения коррупционных правонарушений в органе власти муниципальный служащий обязан уведомлять не только об обращении непосредственно к нему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, но и о ставших ему известными фактах обращения с незаконными предложениями к его коллегам.
При этом к заявлению служащего следует прилагать имеющиеся материалы, к примеру, видео-, аудиозапись, письменные доказательства.
Данная информация при наличии соответствующих оснований будет являться поводом для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 19.28 КоАП РФ в отношении юридического лица, от имени или в интересах которого совершено коррупционное нарушение, и в ряде случаев для инициирования уголовного преследования по фактам дачи взятки, покушения на дачу взятки или посредничества во взяточничестве.
Уведомление работодателя о склонении служащего к коррупционному правонарушению должно осуществляться незамедлительно, но не позднее следующего дня после указанного факта.
Невыполнение служащим установленной ст. 9 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение со службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Перечень коррупционных правонарушений вытекает из определения коррупции, закрепленного в статье 1 Федерального закона «О противодействии коррупции». Это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
В каждом государственном органе и органе местного самоуправления должен быть издан приказ об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения гражданского или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее – Порядок). Служащие должны быть ознакомлены с данным приказом и соблюдать установленный Порядок.
Заместитель прокурора Красногвардейского района юрист 1 класса К.А. Кулешова
18.11.2020
Прокуратура разъясняет
УГОЛОВНАЯ
ОТВЕСТВЕННОСТЬ ЗА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ЗАКОННОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статьей 169 Уголовного кодекса
Российской Федерации установлена уголовная ответственность за
воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности, под
которым понимаются следующие деяния, совершенные должностным лицом с
использованием своего служебного положения:
-неправомерный отказ в государственной
регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
-уклонение от регистрации
индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- неправомерный отказ в выдаче
специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности;
- уклонение от выдачи разрешения
(лицензии) на осуществление определенной деятельности;
- ограничение прав и законных интересов
индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от
организационно правовой формы;
- незаконное ограничение
самостоятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- иное незаконное вмешательство в
деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.
За совершение указанного преступления
частью 1 статьи 169 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено
альтернативное наказание в виде:
- штрафа в размере от 200 тыс. до 500
тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до 18 месяцев;
-лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет со
штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до 6 месяцев;
-обязательных работ на срок до 360
часов.
Те же деяния, совершенные в нарушение
вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб,
сумма которого превышает 1,5 млн. рублей, влекут уголовную ответственность по
части 2 статьи 169 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением
альтернативного наказания в виде:
-лишения права занимать определенные
должности илизаниматься определенной
деятельностью на срок от 3 до 5 лет со штрафом в размере до 250 тыс. рублей или
в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года:
-обязательных работ на срок до 480 часов;
- принудительных работ на срок до 3 лет;
- ареста на срок до 6 месяцев;
- лишения свободы на срок до 3 лет.
Анализ практики выявления фактов
воспрепятствования законной предпринимательской деятельности показал, что
состав этого преступления зачастую образуют следующие действия должностных лиц
органов власти:
- незаконные отказы в предоставлении
разрешений на строительство субъектам предпринимательской деятельности,
приостановление либо прекращение их действия в отсутствии законных
оснований;
- незаконные отказы в предоставлении
хозяйствующим субъектам государственного и муниципального имущества, в том
числе земельных участков;
-незаконные отказы государственных и муниципальных заказчиков от
исполнения заключенных контрактов в одностороннем порядке, а также
необоснованное отклонение заявок участников закупок;
- необоснованное проведение проверочных
мероприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности, изъятие у
них имущества, документов, применение обеспечительных мер, препятствующих
осуществлению предпринимательской деятельности;
- незаконные отказы в предоставлении
разрешительных документов, необоснованное приостановление или прекращение
действия разрешений и лицензий;
-необоснованное совершение
исполнительных действий (например, незаконное наложение ареста на используемое
в предпринимательской деятельности имущество, стоимость которого многократно
превышает долг по исполнительному производству).
По фактам воспрепятствования законной
предпринимательской деятельности можно обратиться:
-Телефон доверия прокуратуры
Оренбургской области 8 (3532) 77-16-78
-Телефон доверия УМВД России по
Оренбургской области 8 (3532) 79-10-00
-Телефон прокуратуры Красногвардейского района
Оренбургской области 8 (35345) 30510
Заместитель прокурора Красногвардейского района юрист 1 классаК.А. Кулешова